面对伊斯兰金融业长期缺乏标准化的问题,AAOIFI首先要解决的是制定审计工作应遵循的标准。在其第6号准则中,AAOIFI希望通过建立有层级的标准和制度来解决这个问题。当不同的伊斯兰金融机构(IFI)对教法的理解出现分歧时,相关人士可以寻求更具权威性的教法专业委员会提供合适的标准,避免其在决策和运营中因缺乏标准而无所适从。
教法合规的内部审计已经在一些如伊斯兰银行和保险公司之类的伊斯兰金融机构开始实施,但其审计结果却从未公布。虽然审计人员仍可以向利益相关者保证受审金融业务的合规性,但这种高度保密的审计行为或多或少展现出教法合规与企业营运的内部矛盾。在我们看来,内部审计的透明度有待提高,而实施外部独立审计则会为当下的局面带来改变。
AAOIFI没有具体说明第6号审计准则是否适用于不受伊斯兰教法内部审计约束的企业(例如,公司或主权债券发行人)。但我们认为,将第6号审计准则扩展至这些企业也有助提高它们在伊斯兰金融领域的公信力。
建立一个外部审计规则手册
AAOIFI 颁布审计准则第6号,目的是维护伊斯兰金融市场的稳定,并就如何对遵守伊斯兰教法的金融机构进行外部审计提供指导。
新标准为实施审计工作建立了一个法规层级,按效力依次如下:
Ø AAOIFI颁布的伊斯兰教法准则
Ø 金融领域监管机构(包括伊斯兰教法机构)颁布的法规
Ø 该国伊斯兰教法中央委员会专业管理机构颁布的工作指引
Ø AAOIFI发布的会计准则要求中包含的伊斯兰教法的要求
Ø 金融机构内部的伊斯兰教法委员会批准的规定和工作指引
此外,如果上述法规中仍有不明确之处,金融机构内部的伊斯兰教法委员会享有最终解释权。在我们看来,明确的层级和解释权的下放将有助于市场接受AAOIFI第6号准则。但应注意的是,目前只有少数几个伊斯兰国家将AAOIFI标准作为其当地法规的一部分,并非所有伊斯兰国家的金融市场都采纳上述教法标准的层级。
市场需要更深层次的透明度
我们认为,外部伊斯兰教法审计可以加强市场纪律,特别是在详细的审计报告被公布或至少提供给包括无限制投资账户(URIA)持有者在内的IFI的主要利益相关者的情况下。各利益相关者将获得更多与遵从伊斯兰教法有关的信息,确保其投资行为与教法要求保持高度一致。我们也期待在伊斯兰金融中有更多专业的审计人士参与,及时发现与教义相左的经营行为。
目前,一些伊斯兰金融机构(IFI)仅进行内部的教法合规审计,结果通常不会对外公布。由于审计仅限于内部,即使内部审计师发现企业没有遵守规定,很多企业也并无压力及时纠正违规行为。
相比之下,对于外部审计而言,审计师是独立于金融机构的。AAOIFI 建议由专业的会计和审计公司进行审计。我们认为,公布审计报告可以加强市场纪律,提高经营透明度。利益相关者将获得其机构遵从伊斯兰教法的有关信息,机构也会感受到市场的压力,对错误做出积极补救。
综上,我们认为,外部伊斯兰教法审计可以增强金融行业的信誉,避免发行人在交易结束后质疑其合规性。
遵守伊斯兰教法间接影响公司评级
标准普尔全球评级不对交易方式和遵守伊斯兰教法情况发表意见。也就是说,AAOFIF在伊斯兰金融领域更具权威性,不遵守相应规定可能对伊斯兰金融机构(IFI)的声誉和财务状况产生重大影响,并会最终影响企业的商誉。
目前,一些发行人和债务人还利用遵守在金融领域尚未标准化的伊斯兰教法来避免履行其义务,尽管法院通常不支持他们的论点,但这些有关伊斯兰教法的争议还是导致了某些付款延迟和企业违约。为避免类似情况再次出现,我们看到很多法律合同对此作出了更明确的约定,以合约义务弥补标准化的不足。
我们认为,外部伊斯兰教法审计可以推进市场的标准化并加强有资质公司的治理。如果管理团队知道会按预期进行这样的审计,他们就不会为一些小的利益而采用可能被视为不符合伊斯兰教法的做法。反过来,这可以提高利益相关者对伊斯兰金融机构的信任。通过公布伊斯兰教法的外部审计,伊斯兰金融机构还可以最大限度地降低其被认为不遵从教法或经营不透明的风险,这将最终有利于伊斯兰金融市场走向成熟。